关于抓紧整改落实《全省“两学一做”学习教育暗访检查情况通报》反馈问题的通知
关于抓紧整改落实《全省“两学一做”学习教育暗访检查情况通报》反馈问题的通知
南学组办发〔2016〕17号
各镇党委，清河管理区党委，县人武部党委，经济开发区党工委，县委各部委，县级国家机关各委办局党委（党组），各人民团体党组（支部），县委各督导组：
现将《全省“两学一做”学习教育暗访检查情况通报》反馈问题印发给你们，请结合本地本单位实际，举一反三，查漏补缺，对号入座，对存在的问题迅速整改到位，并将整改情况以党委（党组）为单位在9月30日前报县委“两学一做”学习教育协调小组办公室。对没按要求整改到位，上级暗访检查再次出现类似问题的，将依据《中国共产党问责条例》从严追责问责。
中共南漳县委“两学一做”学习教育协调小组办公室
2016年9月21日
全省“两学一做”学习教育暗访检查情况通报
省委高度重视“两学一做”学习教育。省委常委、组织部长，省委“两学一做”学习教育协调小组组长于绍良同志，于8月14日对麻城市进行了暗访。8月8日至13日，省委“两学一做”学习教育协调小组派出10个督查组，抓住县处级以上党员领导干部这个“关键的少数”和基层党组织书记这个“关键的多数”，采取查阅资料、随机走访、明察暗访等方式，事先不打招呼，不要当地干部陪同，深入17个市（州）、28个县（市、区）、40个乡镇（街道）、39个村（社区）、12家省直单位、80个市县乡直机关、10所高等院校及15个中小学校、10家国有企业、21家非公企业、41个社会组织，重点督查“两学一做”学习教育和基层党建重点任务落实情况。现将发现的问题通报如下：
一、学习不深入不到位
一是学习习近平总书记系列重要讲话不深入。神农架林区、谷城县、通城县、湖北银泰公司、湖北能源公司有的基层党支部没有专题传达学习习近平总书记“七一”重要讲话精神的记录，有的基层党支部没有按要求给每一名党员发放《习近平总书记系列重要讲话精神读本（2016版）》学习资料。武汉大学、华中师范大学《习近平总书记重要讲话文章选编》没有按要求发放到每一名县处级以上领导干部手中。大多数非公有制企业、社会组织工学矛盾突出，组织学习不经常、没有学习记录。
二是开展“四讲四有”专题研学不规范。武汉市汉阳区检察院各支部、荆州市五环会计事务所党支部、孝感市广电台机关支部、随州市各支部、恩施州建始县有的支部、秭归县二中党支部、中石化华中分公司各支部、鄂西圈投有的机关支部没有按要求开展“讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”专题研学。
三是支部讲党课流于形式。省社科联、省侨联、省物价局、中国水产长江研究所有的支部“七一”期间没有按要求集中安排党课。通城县隽水镇油坊村党支部书记没有开展讲党课。随县安居镇有的党支部书记的党课讲稿照抄照搬、一模一样。
二、“支部主题党日”开展不规范
一是固定时间落实不到位。中南电力设计院、湖北能源集团、中石化华中分公司等30家国有企业“支部主题党日”时间不统一。鄂州市没有确定市直单位、国有企业和“两新”组织每月“支部主题党日”具体时间。天门市防汛期间没有固定全市“支部主题党日”时间。秭归县隆盛针织公司党支部每季度才开展一次“支部主题党日”。大部分高等院校、中小学校暑假期间没有开展“支部主题党日”活动。
二是规定动作不落实。宜昌市教育局、荆州市国土资源局、潜江市教育局、省商务厅、省物价局、华中科技大学、中国地质大学、湖北大学、武汉工商学院、武汉东湖学院等单位有的党支部在开展“支部主题党日”时，没有按规定落实交纳党费、重温誓词、诵读党章等内容。荆门市掇刀区团林铺镇以布置工作代替“支部主题党日”活动。湖北省铁投公司有的党支部把讨论预备党员转正当作一次“支部主题党日”。
三是活动记录不实。房县野人谷镇西坪村8月2日“支部主题党日”用“老皇历”，记载的学习内容是群众路线教育实践活动第二阶段的内容。湖北银泰仙桃商城大厦有限公司“支部主题党日”记录存在明显错误，记录是6月“支部主题党日”，打印稿是5月“支部主题党日”，活动时间又是写的7月。
三、干部学习教育“灯下黑”
一是党委（党组）带头开展学习不够。黄石市西塞山区没有专门开展《中国共产党地方委员会工作条例》学习。十堰市政府党组和市住建委党委、黄石市质监局党组和西塞山区民政局党组、神农架林区政府党组、房县政府党组、竹溪县政府党组、浠水县地税局党组没有党组学习记录，普遍以行政会议代替党组会议，没有严格按照《中国共产党党组工作条例（试行）》开展工作。省社科联、省侨联、省经信委、省外侨办、省质监局、省物价局、省政府采购中心、省地震局、中国水产长江研究所等单位没有专门开展《中国共产党问责条例》学习。
二是领导干部参加双重组织生活不够。荆州市荆州区区长、谷城县纪委书记没有参加“支部主题党日”或党小组学习讨论的记录。省社科联、省外侨办、省政府采购中心、省地震局、武汉工商院、中国水产长江研究所有的党员领导干部没有到所在支部讲党课。省商务厅有的党员领导干部仅年初参加一次所在党支部组织生活会。
三是领导机关存在重业务、轻党建的现象。荆州市直机关没有专门的工作力量督办指导，对机关党支部书记的培训力度弱，导致机关党支部对学习教育、组织整建的要求和相关政策不熟悉，市直机关在工作落实效率和完成质效上打折扣。
四、基层党建重点任务推进不扎实
一是党费收缴工作不严格、不规范。谷城县石花镇机关、随州市曾都区西城办事处铁树社区、宜城市雷河镇卫生院党组织有的党员2008年至2015年从未交纳过党费，有的催缴也不交。随州市委办公室按级别匡算党员干部补交党费标准，武汉市律师行业按照执业年限给律师党员制定交纳标准，黄石劲牌公司、恩施州律师行业、荆门市温州商会随意自定标准收缴党费，神农架、房县有的村支部书记待遇提标后依然按照普通党员0.2元的标准交纳党费，省商务厅、省地震局等单位存在“预交”党费情况，荆州市国土资源局从党员个人工资中代扣党费，咸宁市科技局、浠水县地税局、孝昌县观音湖党工委存在半年收一次或者一年收一次党费情况。
二是党组织关系集中排查规范管理措施跟不上。荆州市中油科昊机械制造有限公司、随州市东方医院（民营医院）分别有党员16名、7名，但组织关系在本支部的只有9名、3名，总经理、院长的组织关系都不在本支部。仙桃市三伏潭镇、潜江市红庙社区、竹根潭村对失联党员没有建立一人一档，对已经联系到的流动党员没有采取有效措施进行管理。黄冈师范学院、湖北科技学院早期失联学生党员信息缺失严重，还有100多名失联学生党员未找到。
三是整顿软弱涣散基层党组织领导责任不落实。鄂州市华容区段店镇、谷城县石花镇有的软弱涣散村对“挂点县领导是谁”不清楚。天门市小板镇幺桥村为软弱涣散村，该村没有开展有针对性的整顿活动，市镇两级也没有有效整顿方案和措施。竹溪县水坪镇胡柳树村前任党支部书记因违纪受到处理，新任党支部班子仍然缺乏凝聚力，党支部工作不力、群众服务中心管理混乱，党员群众缺乏信任感，但没有被列入软弱涣散村进行跟踪整顿。
五、责任和压力传导层层递减
一是对学习教育工作任务不及时研究部署。省国防科工办分管领导对学习教育有关工作不清楚，对归口管理单位的党费收缴统计数据不审核。随州市基层党建重点任务部署推进总体滞后，8月11日督查随县安居镇时发现专项整改工作没有开展。房县野人谷镇没有对“五项专项整治工作”进行部署，工作台账不全。
二是深入基层具体指导不够。神农架林区木鱼镇只是通过电话将林区专项整改的工作方案通知给所辖党支部，基层党支部并没有掌握如何开展专项整治工作。随县安居镇不按照规定要求操作，需要保密的工作内容在互联网上进行。
三是压力传导层层递减。神农架林区木鱼镇有的村党支部书记借口抓项目、搞拆迁，把“两学一做”等党建工作简单地交给支部副书记负责。孝昌县观音湖管理区、天门市有的村（社区）党支部书记对“支部主题党日”活动有哪些规定程序不清楚，湖北益泰药业股份有限公司和湖北天门纺织机械股份有限公司党支部书记没有听过“支部主题党日”。
全省各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于“两学一做”学习教育的指示批示精神，贯彻落实中央和省委部署要求，坚持问题导向，以抓好这次督查发现的问题为契机，举一反三、从严从实，把握节奏、持续用力，确保“两学一做”学习教育取得实效。
[责任编辑：liuyang]
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